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發揮區域經濟特色,統籌規劃,帶領就業

時間:2018-03-12
 
信件主題:
發揮區域經濟特色,統籌規劃,帶領就業
信件內容:
        自2003年8月,大連花園口經濟區投資建設以來,歷經14年風雨洗禮,區域面貌煥然一新,發展前景一派良好。但成長過程中,經濟發展阻力帶來的片面影響,如園區人口指數較低導致的商場發展不景氣,區域交通不便導致的居民出行困難,農業、工業、商業等產業領域發展緩慢導致的人才流失及勞動力不足,文化、教育、衛生等發展落后導致的吸引人才困難等等,使作為土生土長家鄉人的我倍感焦急,真心想為家鄉發展出謀劃策,為家鄉發展貢獻自己的微薄之力。 增加人口,帶動經濟。人口是區域發展的基石,沒有相當數量的人口,談何發展!花園口經濟區發展至今,園區內人口稀少,居民消費水平低下,再就業人口指數微乎其微,商場發展面臨嚴峻挑戰,從而陷入消費水平低和物價偏高的惡性循環,居民寧愿走出園區轉向小攤小販購物,由此更加使居民生活幸福指數持續降低。大連經濟發展對于整個遼寧省來說,起到了領頭羊的作用,政府有能力使花園口經濟區持續快速發展!根據第六次人口普查,花園口戶籍人口6.3萬人,可園區內住宅區居民人數不到總人口數的15%,拆遷安居速度過慢,以距離園區較近的幾個村屯為例,明陽山、廟后溝、小店、李咀、肖爐、前后肖泊等已經拆遷,可位于廟后溝和肖爐之間的老馬溝、沙進村、董屯等區域卻“按兵不動”。園區人口急需快速增加,應加快拆遷安居速度,使得人口帶動區域經濟發展,為區域發展提供動力! 興建高校,投資教育。經過拆遷安居的人口90%以上都是農業人口,受教育水平低下,20-59歲人口約占總人口比例的42%,居民再就業面臨很大困難,由此可見,僅僅靠拆遷戶居民帶動經濟發展顯得力不從心,因此政府投資建設大學、引入大中專院校迫在眉睫。位于老馬溝以東和沙進村以南的山地,有山有水,環境優美,東臨花園口高速公路,南臨花園口高鐵站,西臨G201國道,交通便利,選址興建學校,可謂首選。大學生消費水平較高,充滿活力,能為區域發展注入新鮮血液。興建高等院校帶動經濟發展的例子有很多,如沈北大學城,短短幾年間,使得沈北新區面貌煥然一新,各大開發商投資建設居民區,華潤購物中心、積家購物中心入駐,大學生消費帶動的再就業人口數目也迅速增加,經濟發展充滿活力;再如位于撫順市望花區的遼寧石油化工大學,撫順市政府奮力保護石化大學不遷址,更是體現依靠學生帶動經濟發展鐵證。 棚區統籌,規劃就業?;▓@口經濟區以農業為主,附近周邊蔬菜瓜果大棚上百個,農民種植業缺乏技術指導,產品產量質量不高,同時棚區片段化不集中,產品結構單一,宣傳力度不夠,銷售渠道狹窄,農民收入并不可觀。園區政府如果將棚區統籌管理,規范棚區建設,集中經營,優化產品種類,加大宣傳,充分發揮沈陽-莊河-花園口-大連的高鐵優勢,以特色農產品吸引游客采摘,從而為發展旅游業奠定基礎??梢砸巹澃才艌@區農民到棚區再就業,發揮當地勞動力優勢,再加以科學技術指導,培養農業精英,吸引農業人才,充分利用現代化網絡手段,拓寬銷售途徑,使花園口農產品走出去,增加區域影響力。 農田改造,發揮特色。沿松樹溝水庫河流一段,農田水資源豐富,盛產水稻,園區政府如果將李咀到松樹溝一段、沙金村到廟后溝之間的農田全部收購,種植優勢水稻品種,亦可帶動農民再就業,增加政府財政收入。也可參考“沈北稻夢空間”旅游業,規劃改造特色農田,發揮區域交通優勢,吸引游客參觀,增加旅游收入。 環保衛生,山珍海味?;▓@口經濟區面積現階段以農村為主,生活垃圾處理方式不得當,小溪、農田污染嚴重,長期山地開墾破壞原始山林,造成土壤貧瘠,拆遷后的土地重建應該重視廣大農村地區的環境保護問題,為發展花園口旅游業提供大環境的保障。沙金村以北、張家嵐子和財主溝以東山地破壞不嚴重,山上樹木茂盛,樹種繁多,盛產各種各樣的野生蘑菇,政府應該封山育林,加大保護力度,適時對游人開放,吸引游客采摘養生食用真菌,亦可依山建設動物園,發展區域特色旅游業?;▓@口城區以南為渤海海域,水產養殖業發展較好,花園口村莊更是具有歷史意義的地方,充分發揮海產品特色,以花園口紀念碑教育基地為中心,建設花園口宣傳教育館,打開花園口對外宣傳的大門,使園區從南向北以海產品和野生山味構成產業鏈,山珍海味帶動經濟快速發展。 花園口是我的家鄉,近30年的故鄉情,讓我對這塊土地深深眷戀,真心希望花園口在區領導的帶動下,迅速發展壯大,讓花園口的名字響徹全遼寧以至全國,甚至全世界!加油,厲害了,我的花園口!   花園口的孩子
 
回信內容:

網友朋友您好:
        首先感謝您心系花園口,感謝您對花園口建設發展的關注,感謝您對我們工作的有力支
支持和鞭策。針對您在留言中提出的幾方面建議,區黨工委、管委會高度重視,責成相
相關業務部門深入研究,現將相關情況反饋如下:
        一是關于拆遷安居速度過慢,區內人口稀少方面建議。您反映的此項問題客觀存在。
自建區起至2013年底,花園口的動遷工作主要圍繞填海取土取石開展,包括您提到的
明陽山、廟后、于莊、肖爐、前后肖泊等村屯,因涉及大量的農用地、林地等,造成
部分動遷后的土地無法使用,存在撂荒閑置浪費的現象。2013年以來,管委會本著服務
務于招商項目落地、服務于新型城鎮化建設、服務于基礎設施建設(高鐵、填海、道路
路、綠化等)等原則,依據城市總體規劃和土地利用總體規劃,合理確定動遷區域,以
以丹大高速為界限,北側為規劃的農業發展區,南側為城市建設區。你提到的老馬溝
溝、沙金、董屯等均在丹大高速以北,不屬于動遷范圍。管委會確定通過充分利用國家
家棚戶區(城中村)改造政策,政府回購商品房安置動遷回遷戶,去庫存的同時聚集城
城區人氣,但花園口自身財力困難,棚改貸款政策也發生變化,現財政部門正克服困難
難,積極籌措資金,推進既定棚改區域的動遷進度,盡最大可能增加區內人口數量。
        二是關于興建高校投資教育方面建議。引入高校一直是區黨工委、管委會各級領導努
力爭取的。自2014年以來,區管委會先后與吉林大學、牛津大學、美國愛荷華大學等高校
校進行洽談,現正在全力洽談中華青年商學院等多個院校,有望于近期實現引高校入區
區。
        三是關于棚區統籌規劃就業方面建議?;▓@口地區果蔬栽培具備較好的地理優勢,區管
委會將逐步按照區域布局、梯次推進的步驟,規范棚區建設,優化產品種類,大力發展
設施農業。針對我區農民職業化程度偏低,農業勞動力結構性、季節性矛盾較為突
出,農業現代化因素和支持能力相對不足等問題,區相關部門將繼續做好科技應用、
市場開拓、政策項目有效對接,努力擴大我區農民再就業,發揮當地勞動力優勢。同
時,匠人谷工坊小鎮-倉儲物流基地項目計劃建設包括倉儲區、粗加工區、多功能堆場、
場、物資、批發交易中心、綜合辦公樓、停車場、分揀調撥中心、車輛修理中心等在內的
內的倉儲物流基地。項目建成后,將為園區內的工業企業、商貿企業、零散業戶進行大宗
大宗貨物的采購及存放提供便利,也將提升花園口經濟區的產業功能。
        四是關于農田改造發揮特色方面建議。當前我區農業發展進入到都市型現代農業轉型升
升級階段,關于李咀到松樹溝一段、沙金村到廟后溝之間農田,區管委會將采取政府引
引導,積極優化配置農業產業、土地、資金等資源,籌劃改造,種植優勢水稻,以提高
高我區現代農業綜合生產能力,促進農村經濟社會事業健康穩定發展。
        五是關于環保衛生山珍海味方面建議。針對農村環境污染問題,我區已爭取中央和市
里的專項資金用于農村環境連片治理,2016年底已全面投入運行并招標了專業清潔公司
司負責對農村垃圾收集體系的運營,解決農村生活垃圾污染問題。關于水產養殖業方面
面建議,區海洋漁業管理部門十分重視您此項建議,將竭力與區規劃、經濟發展等相關
關部門做好工作配合,發展有地域特色、有競爭力的地方產業。
        六是關于加大花園口外宣工作力度方面建議。我區將利用本區的自然稟賦和歷史遺跡
打造大型文化主題公園。以花園口愛國主義教育基地紀念碑等為標志打造有多段歷史
印記不同文化符號為特點,集愛國主義教育、旅游觀光、沿海和東北特色美食為一體
的大型文化主題公園。同時,為了提高花園口知名度和美譽度,講好花園口的故事,
讓外部世界更多的了解花園口,我區將重點把花園口的新能源、新材料、生物醫藥、
民生工程、生態建設、環境治理的工作亮點和階段性成果向外界展示;將花園口“產
業立區,項目至上”的發展理念,干部群眾克服困難、搶抓機遇、迎接挑戰、昂揚向上
上的精神狀態讓外界了解。力爭全年省級以上媒體有報道、市級以上媒體常發稿。
        最后,再一次感謝您給我們提供的寶貴建議,歡迎您繼續關注花園口,繼續為花園口
發展出謀劃策。

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